di Stefano MANINA
Altro articolo che nello specifico va a disciplinare i poteri degli organi di polizia stradale è l’articolo 32 – Funzioni e compiti relativi all’accertamento delle condizioni psico-fisiche dei conducenti che di fatto indica le procedure per gli accertamenti sulle condizioni psico-fisiche dei conducenti, riordinando principalmente le disposizioni degli articoli 186 e 187 del codice vigente e dell’articolo 379del regolamento di esecuzione.
Occorre subito dire che tali funzioni sono riservate agli organi di polizia stradale… escono quindi di scena per l’articolo in esame gli ausiliari di polizia stradale.
- Sostanze alcoloiche.
Nella prima parte l’articolo 32 disciplina gli accertamenti finalizzati a verificare l’uso di sostanze alcoliche consentendo agli organi di polizia stradale:
di effettuare i pre test non invasivi, anche mediante apparecchi portatili;
di procedere alla misurazione della concentrazione alcolica mediante etilometro;
di richiedere alle strutture sanitarie l’accertamento del tasso alcolemico mediante prelievo ed esame di campioni di sangue quando il conducente coinvolto in un sinistro sia sottoposto a cure mediche.
La vera novità è pero costituita dalla facoltà per i casi in cui il conducente coinvolto in un sinistro sia sottoposto a cure mediche, di acquisire anche gli esiti delle analisi compiute per finalità diagnostiche anche per l’accertamento dell’alcolemia, se compatibili con le procedure previste per gli esami con finalità medico-legali.
La norma entra poi nel dettaglio specificando il corretto modo di utilizzo dell’etilometro e prevedendo che l’apparecchio visualizzi i risultati delle misurazioni e fornisca la corrispondente prova documentale.
Inoltre l’accertamento dovrà essere effettuato mediante almeno due misurazioni a distanza di cinque minuti rispetto alle quali il legislatore ha voluto specificare specificare che:
▪ se le misurazioni forniscono risultati diversi, sia assunto il valore più basso;
▪ se non sia possibile procedere a una seconda misurazione, per rifiuto dell’interessato o per altra causa, sia considerato il valore della prima;
▪ quando le determinazioni restituiscano il messaggio di «volume insuficiente», sia considerato il valore misurato.
La norma prescrive anche il necessario rispetto delle condizioni ambientali e di esercizio indicate dal costruttore nel libretto di uso e manutenzione dell’etilometro.
Infine viene stabilito che gli accertamenti sanitari possano riguardare contestualmente sia la concentrazione di sostanze alcoliche sia l’assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope.
- Sostanze stupefacenti e psicotrope.
E così il testo arriva a disciplinare gli accertamenti finalizzati a verificare la guida dopo l’assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope.
Rimangono previsti i tre livelli di accertamento già esistenti ovvero:
quelli qualitativi preliminari,
quelli tossicologici analitici su campioni di fluido del cavo orale
il prelievo di campioni di sangue eseguibile in caso di conducente coinvolto in un sinistro e sottoposto a cure mediche.
Ancora una volta però sulle questioni tecniche non si giunge a dama. Infatti viene demandata l’adozione di specifiche direttive al Ministero dell’interno e al Ministero della salute riguardanti le modalità di esecuzione degli accertamenti preliminari, delle procedure per i prelievi di fluido del cavo orale e degli esami sui campioni di sangue.
Rimane in vigore la possibilità, estesa anche agli accertamenti alcolemici, di disporre il divieto di guida fino all’esito degli accertamenti e comunque per non più di dieci giorni quando l’esito degli accertamenti sanitari non sia immediatamente disponibile e gli accertamenti qualitativi abbiano dato esito positivo,
Qualora il veicolo non possa essere affidato ad altra persona idonea o trasportato in autorimessa, ne è prevista l’immobilizzazione per dodici ore.
Rimane inalterata la previsione oggi contenuta nell’articolo 187, commi 5-ter e 6, secondo cui quando non sia possibile procedere agli accertamenti relativi alle sostanze stupefacenti o psicotrope e gli accertamenti qualitativi abbiano dato esito positivo, gli organi di polizia stradale possono impedire immediatamente al conducente di proseguire la guida.
A sua volta il Prefetto, sulla base dell’esito positivo dei predetti accertamenti qualitativi, può disporre che il conducente titolare di patente si sottoponga alla visita medica entro sessanta giorni.
Si segnala che l’articolo 187, comma 5-ter, del codice vigente, come sostituito dalla legge n. 177 del 2024, prevede che, sulla base dell’esito positivo degli accertamenti qualitativi, il Prefetto «dispone in ogni caso» la sottoposizione del conducente alla visita medica, mentre il comma 10 in esame stabilisce che il Prefetto «può disporre» tale obbligo.
Inoltre il nuovo articolo 32 non contempla in modo esplicito, facendo solo un generico rimando al nuovo art 154 c. da 5 a 9 che, qualora la visita medica attesti l’inidoneità del conducente alla guida, sia sempre disposta la revoca della patente e che l’interessato non possa conseguire una nuova patente prima di tre anni decorrenti dalla data del provvedimento di revoca.
Nel prosieguo dell’iter legislativo andrà quindi meglio precisato se debbano essere mantenuti sia il carattere obbligatorio della visita medica sia le citate conseguenze oggi espressamente previste dall’articolo 187, comma 5-ter, in caso di accertata inidoneità alla guida.
