Video – L’affidamento di incarichi di consulenza e collaborazione esterna
disciplina, limiti e obblighi procedurali alla luce dei più recenti orientamenti giurisprudenziali
Di Luca Leccisotti
1. Inquadramento sistematico e fonti normative
L’attribuzione di incarichi individuali di consulenza, studio, ricerca o collaborazione ad esperti esterni alla pubblica amministrazione costituisce una materia regolata da un corpus normativo autonomo e distinto rispetto al Codice dei contratti pubblici. Essa si fonda, precipuamente, sull’art. 7, commi 6 e seguenti, del D.Lgs. n. 165/2001, nonché sull’art. 3, comma 57, della Legge n. 244/2007, con riferimento alla disciplina di dettaglio applicabile alle amministrazioni pubbliche territoriali.
Sotto il profilo dogmatico, tali incarichi non configurano contratti di appalto, né possono essere ricondotti – neppure in via analogica – alle categorie degli affidamenti di lavori, forniture...