DURC in verifica e tempi di pagamento

Legalità sostanziale, principio di risultato e tutela dell’affidamento nella filiera dell’appalto.

Di Luca Leccisotti

L’oggetto di queste pagine è la tensione, tutt’altro che episodica, tra la necessità di assicurare pagamenti tempestivi lungo la filiera dell’appalto e l’obbligo, non recessivo, di verificare la regolarità contributiva dell’esecutore e della catena dei subaffidamenti. Il punto di frizione è noto: quando il Documento Unico di Regolarità Contributiva risulta “in verifica” o “sospeso” per controlli degli enti previdenziali, il ciclo dei pagamenti può subire rallentamenti che incidono sull’equilibrio economico degli operatori e, per riflesso, sul risultato dell’amministrazione. Il quadro normativo, tra diritto europeo contro i ritardi di pagamento, disciplina nazionale del DURC “on line” e regole del Codice dei contratti, impone un bilanciamento non più...