SCIA, rappresentazione infedele e rilevanza del tempo

Il Consiglio di Stato riafferma il primato della realtà materiale

Di Carmine Soldano

Nel tempo, l’evoluzione normativa in materia di semplificazione amministrativa, dalla DIA alla SCIA, sino all’estensione del silenzio assenso, ha progressivamente ristretto gli spazi di intervento tardivo dell’amministrazione, nel dichiarato intento di evitare che controlli dilatati ex post potessero comprimere in modo irragionevole l’iniziativa privata e l’affidamento dei cittadini.

Ultimo, in ordine cronologico, l’intervento della Legge 2 dicembre 2025, n. 182, cosiddetta Legge Semplificazioni 2025, che ha ulteriormente ridotto da dodici a sei mesi i termini per l’esercizio dell’annullamento d’ufficio ex art. 21-nonies della Legge n. 241/1990, rafforzando la logica di stabilizzazione degli effetti giuridici prodotti dall’azione amministrativa (o dall’inerzia della stessa).

Tuttavia, questo processo di liberalizzazione procedimentale...